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12-08-2010
L'enquête menée sur le thème "Europe et Education" est désormais close et a enregistré 25 % de réponses sur les 425 questionnaires envoyés.
Un grand merci à celles et ceux qui ont renseigné leur document d'enquête.
L'analyse des résultats assurée par JCA Consultants est maintenant en cours.
L'ANDEV vient d'être auditionnée
UNE PREMIERE AUDITION.
L'ANDEV a été auditionnée le mardi 18 mai par Frédéric REISS, Député du Bas-Rhin, Maire de Niederbronn-les-Bains sur le thème du statut des directeurs d'école et celui des écoles maternelles et élémentaires, dont notamment le projet de création d'établissement public d'enseignement primaire ouvert par l'article 86 de la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales.
Après avoir rappelé les relations séculaires qui existent entre la commune et l'école et qu'il convient de privilégier, l'ANDEV, en préambule, a insisté sur la nécessité, dans cette réflexion, de ne pas dissocier le statut du directeur d'école du statut de l'école et de la gouvernance en général. Elle s'est déclarée favorable à la mise en place d'une telle expérimentation, à l'initiative des communes en concertation avec l'Education nationale, après avis conforme de l'Etat et des conseils d'école, la commune ayant seule la compétence légale de création et de suppression des écoles.
L'ANDEV a précisé qu'il ne saurait être question de processus automatique et que le cadre de structuration devait être assez souple pour s'adapter aux réalités diverses.
Plusieurs principes :
ð Les écoles doivent être des établissements d’éducation prenant en compte tous les temps de l’enfant, tout en préservant la spécificité du temps scolaire qui est le noyau de son existence.
ð Le principe de gestion partenariale Etat / commune / personnels / parents / acteurs du territoire doit être consacré tout en veillant aux équilibres et les champs de compétence dévolus à ces établissements doivent être définis selon le principe de la subsidiarité.
ð Les parents doivent être reconnus comme des acteurs et pas seulement des sujets, sachant qu'ils doivent respecter l’autonomie des professionnels.
ð Il faut articuler autonomie des professionnels et insertion de l’école dans son territoire, afin de faciliter la mobilisation des ressources éducatives de la cité dans le respect des objectifs de chacun.
ð La place de la commune doit être reconnue structurellement, ainsi que celle de ses personnels.
ð Il faut passer progressivement de l’enseignant isolé, à l’équipe pédagogique et l’équipe éducative. L’école a besoin de tous ses professionnels dont les rôles complémentaires sont reconnus.
ð L’articulation entre le directeur et l’équipe éducative est à construire dans un équilibre efficacité / implication de tous. Le rôle spécifique du directeur doit être reconnu comme un chef de file fédérant les différentes composantes et assurant la cohérence de l’ensemble.
Le texte intégral de cette proposition sera prochainement mis en ligne, sachant qu'il fera l'objet d'un échange avec l'association GDID, les syndicats d'enseignants, l'AMF et l'AMGVF.
UNE SECONDE AUDITION.
L'ANDEV a également été auditionnée le mardi 18 mai par Madame Michèle TABAROT, Présidente de la commission des affaires culturelles et de l'éducation à l'Assemblée nationale avec l'AMF, l'AMGVF et l'AMRF, sur les rythmes de vie scolaire en primaire.
L'ANDEV a déclaré que la réflexion sur la réforme du calendrier scolaire devait être envisagée globalement et mise en lien avec les questions de l'aménagement du temps de l'enfant, qui ne concerne pas seulement les heures scolaires, mais l'ensemble des temps de vie (péri, extra scolaire et temps familial).
L'aménagement du temps scolaire est un débat récurrent de l'actualité éducative de ces quinze dernières années. Le temps scolaire est, en effet, une notion contrôlée en matière de politique éducative, car son organisation et son utilisation déterminent les conditions d'apprentissage des enfants.
Si cette question du temps scolaire peut être abordée sur des angles divers, c'est principalement sa répartition sur la journée, la semaine et l'année qui retient l'attention des acteurs éducatifs. En effet, de nombreuses publications ont mis en évidence l'influence des rythmes scolaires imposés aux enfants, sur leur réussite scolaire, mais également sur leur développement.
Les études récentes montrent que s'il y a bien un problème de calendrier scolaire en France, la semaine de quatre jours n'est pas la meilleure réponse pour favoriser les apprentissages. Par contre, c'est le rythme annuel journalier de l'école qui devrait être rééquilibré.
L'ANDEV a fait plusieurs propositions à la commission, qui seront prochainement mises en ligne.